同志們：

按照市委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，市委黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)巡察第三小組將于今天開(kāi)始對(duì)市人民醫(yī)院開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察，下面我就做好此次巡察工作將以下三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委關(guān)于巡察工作的部署要求，充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要性和必要性

開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)巡察工作，是市委立足黨要管黨，從嚴(yán)治黨，接力中央、省委巡視，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，對(duì)完善黨內(nèi)監(jiān)督、防止不正之風(fēng)與腐敗問(wèn)題、建設(shè)廉潔政治都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重大意義，增強(qiáng)做好巡察工作的責(zé)任感、使命感，共同努力把市委交給的這次專(zhuān)項(xiàng)巡察任務(wù)完成好。

（一）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察工作，是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重要舉措。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于從嚴(yán)治吏；從嚴(yán)治吏，關(guān)鍵在于有效制權(quán)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部，做到管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作，有利于推動(dòng)黨委落實(shí)主體責(zé)任、紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，建立責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管，形成黨要管黨、從嚴(yán)治黨的整體合力；有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律等方面存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，體現(xiàn)抓早抓小，督促其防微杜漸，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，保證領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。

（二）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察工作，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要途徑。從近年我市查處的貪腐案件來(lái)看，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題仍不容忽視，頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。一些地區(qū)和部門(mén)（單位）還存在生冷硬推、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利、欺壓百姓問(wèn)題；在土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保醫(yī)保資金管理使用方面以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占問(wèn)題；執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)和收紅包、購(gòu)物卡等發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。專(zhuān)項(xiàng)巡察工作以其自上而下進(jìn)行、時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)、方法比較靈活等優(yōu)勢(shì)，在有效預(yù)防和有力懲治腐敗方面，發(fā)揮著重要的不可替代的作用。通過(guò)外部的巡察監(jiān)督，增強(qiáng)部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)，使巡察震懾、遏制“利劍”和抓早抓小的作用得到有效發(fā)揮。

（三）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察工作，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要保證。作風(fēng)問(wèn)題具有很強(qiáng)的頑固性和反復(fù)性，抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈。專(zhuān)項(xiàng)巡察通過(guò)受理群眾舉報(bào)反映、開(kāi)展明察暗訪、“下沉一級(jí)”了解情況等工作，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題或突出問(wèn)題，通過(guò)提出整改意見(jiàn)，督促落實(shí)整改，推動(dòng)解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，有助于促進(jìn)被巡察領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍深化作風(fēng)建設(shè)，更加嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定以及市委、市政府具體規(guī)定，切實(shí)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的形象。

（四）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察工作，是關(guān)愛(ài)保護(hù)干部、保持隊(duì)伍肌體健康的有效措施。監(jiān)督干部與信任干部、保護(hù)干部、激勵(lì)干部是統(tǒng)一的，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察，不是對(duì)部門(mén)（單位）的不信任，更不是故意“挑毛病”，而是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“政治上的健康體檢”，是一種大愛(ài)、一種保護(hù)。被巡察的部門(mén)（單位），要以此次巡察監(jiān)督為契機(jī)，通過(guò)外部監(jiān)督，推動(dòng)內(nèi)部自查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查漏補(bǔ)缺，增添措施，徹底整改，真正煥發(fā)新活力，重塑新形象。

二、正確理解和準(zhǔn)確把握巡察工作任務(wù)要求，堅(jiān)持圍繞“四個(gè)著力”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

根據(jù)市委安排部署，巡察工作將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持“四個(gè)著力”：

一是著力發(fā)現(xiàn)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的問(wèn)題。重點(diǎn)巡察黨委（黨組）主體責(zé)任落實(shí)和紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任是否落實(shí)、對(duì)“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的查處是否到位以及相關(guān)制度建立落實(shí)情況。

二是著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的問(wèn)題。重點(diǎn)巡察發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問(wèn)題公開(kāi)發(fā)表反對(duì)意見(jiàn)、對(duì)中央方針政策和重大決策部署陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。

三是著力發(fā)現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定精神以及市委、市政府具體規(guī)定等“四風(fēng)”問(wèn)題。重點(diǎn)巡察發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等方面的突出問(wèn)題，是否存在打折扣、搞變通等問(wèn)題。

四是著力發(fā)現(xiàn)消極腐敗和損害群眾利益的問(wèn)題。重點(diǎn)巡察發(fā)現(xiàn)是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)搞利益輸送，為親屬及身邊人員提拔使用或經(jīng)商辦企提供便利，醫(yī)院基建以及藥品、醫(yī)療器械采購(gòu)等方面是否存在權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私等問(wèn)題。

同時(shí)，對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部在其他方面的重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索和下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的重要問(wèn)題線索，巡察組也要了解掌握。

根據(jù)安排，巡察組在市人民醫(yī)院工作時(shí)間為10天左右。我們將按照黨章和巡視工作條例有關(guān)規(guī)定，靈活運(yùn)用各種巡察方法，主要通過(guò)與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話，受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)情況進(jìn)行抽查，調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料，聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào)，列席有關(guān)會(huì)議等方式開(kāi)展工作，適時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行暗訪，并對(duì)干部群眾反映的有關(guān)重要問(wèn)題線索進(jìn)行深入了解。根據(jù)工作需要，還要對(duì)市醫(yī)院?jiǎn)挝婚_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視，集中搞清反映突出的問(wèn)題。巡察期間，巡察組不干預(yù)市醫(yī)院的正常工作。

三、市人民醫(yī)院黨委要充分履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，與市委巡察組共同做好巡察工作

黨的十八屆三中全會(huì)明確要求，各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。巡察工作是接力中央、省委巡視巡視工作的重要舉措，是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要形式和方法，做好巡察工作是市委巡察組和市人民醫(yī)院共同的政治責(zé)任。巡察組將緊緊依靠市人民醫(yī)院黨委開(kāi)展工作，加強(qiáng)與黨委主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并按照實(shí)事求是的原則，客觀公正地向市委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)巡察情況，用好巡察成果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索及時(shí)移交市紀(jì)委，依法嚴(yán)肅處理，對(duì)需要整改的，將巡察結(jié)果按要求向被巡察黨組織反饋，并加強(qiáng)督查督辦、落實(shí)整改。被巡察單位黨委（黨組）要擔(dān)負(fù)起巡視整改的主體責(zé)任，按照市委要求公布整改情況，接受黨內(nèi)和社會(huì)的監(jiān)督。黨委主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)持抓早抓小，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

希望市醫(yī)院黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極支持巡察組工作。要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍，及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)，鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。根據(jù)市委要求以及巡察工作職責(zé)，巡察組主要受理反映市醫(yī)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪，重點(diǎn)是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行政治紀(jì)律和選拔任用干部方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他與巡察工作無(wú)直接關(guān)系的個(gè)人訴求、涉法涉訴等信訪問(wèn)題，將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，轉(zhuǎn)交被巡察單位認(rèn)真處理。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí)、反映和提出問(wèn)題的黨性意識(shí)，自覺(jué)接受監(jiān)督，積極配合巡察組了解情況，如實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四個(gè)著力”方面存在的問(wèn)題。為便于干部群眾反映情況，巡察組在巡察市醫(yī)院期間，設(shè)專(zhuān)門(mén)值班電話：0835—2862665，接收舉報(bào)短信手機(jī)：13980176067，電子郵箱：45913445@qq.com，同時(shí)在市醫(yī)院設(shè)置舉報(bào)信箱，我們?cè)谑嗅t(yī)院辦公地點(diǎn)設(shè)在門(mén)診一大樓7樓，歡迎大家認(rèn)真負(fù)責(zé)地向我們提供和反映違紀(jì)違法問(wèn)題線索。

市委對(duì)巡察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視專(zhuān)門(mén)明確了巡察工作紀(jì)律要求。我們將堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定巡察工作相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律，請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。

我的講話完了，謝謝大家！