2010年，醫(yī)院紀檢工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大、中紀委十七屆五次全會和省紀委第九屆四次、五次全會精神以及全省、市衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作會議精神，落實科學發(fā)展觀，服務市委、市政府、市衛(wèi)生局中心工作，以打造區(qū)域性中心醫(yī)院為目標，圍繞“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持標本兼治、懲防并舉、注重預防，重點抓教育、抓制度、抓監(jiān)督、抓糾風、抓效能、抓案件、抓隊伍，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，扎實開展黨風廉政建設和反腐糾風工作，為推進我院跨越式發(fā)展提供堅強有力的政治保障。
     一、學習黨的十七大精神，從思想上加強紀檢監(jiān)察工作
1、加強黨風廉政和反商業(yè)賄賂工作的宣傳教育。黨的十七大報告明確提出，要以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設；把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。提出反腐倡廉建設，并把以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設放到更加突出的位置，是反腐倡廉理論與實踐的重大創(chuàng)新，是黨的建設和政權(quán)建設理論與實踐的重大創(chuàng)新。要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。優(yōu)良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量，也是維護我們黨清正廉潔的重要保障。堅持深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面履行黨章賦予的職責，堅持從嚴治黨，維護黨的紀律，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，深入開展黨風黨紀教育活動，進一步加強理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀國法教育。重點學習貫徹胡錦濤同志在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的重要講話精神。積極開展形式多樣的廉政廉醫(yī)宣傳教育活動，對全體醫(yī)療衛(wèi)生工作人員進行政策宣傳和思想動員，通過學習法律法規(guī)與文件，觀看教育錄像，開展輔導講座、專題研討會等多種方式，深入開展治理商業(yè)賄賂形勢教育、職業(yè)道德教育、法制教育和典型案件警示教育，提高全體醫(yī)療衛(wèi)生工作人員開展自查自糾的自覺性和主動性，增強全體職工遵紀守法、廉潔行醫(yī)的意識。

2、加強社會主義榮辱觀教育，筑牢思想道德防線。全面推進廉政文化進醫(yī)院、進家庭、進網(wǎng)絡，把廉潔教育與醫(yī)院職業(yè)道德教育相結(jié)合，營造廉潔行醫(yī)的和諧氛圍。深入宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》。在全院職工中廣泛開展愛國主義、醫(yī)德醫(yī)風教育和公民道德教育，努力提高全院職工文明素質(zhì)和思想道德水平。把公民道德準則和文明行醫(yī)作為醫(yī)務人員的立身之本。

二、完善各項機制，從制度上保障紀檢監(jiān)察工作落實

1、完善黨員干部的教育機制、監(jiān)督制約機制。把學習貫徹黨章作為重大任務來抓，進一步落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定，堅持黨風廉政建設的責任主體為醫(yī)院黨政領導班子及其成員，醫(yī)院黨政領導班子為本單位黨風廉政建設第一責任人。引導黨員干部深入學習中國特色社會主義理論體系，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，堅持正確政治方向，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，同黨中央保持高度一致。嚴格遵守黨的紀律，模范遵守國家法律。樹立正確的權(quán)力觀，牢記權(quán)力是人民賦予的，決不能用來謀取私利。嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔從政的各項規(guī)定。堅持和完善集體領導與個人分工負責相結(jié)合的制度，健全黨內(nèi)民主生活會制度，切實抓好領導干部民主評議、戒勉談話和函詢等制度的落實。

2、完善和落實黨風廉政、反腐糾風工作機制。把嚴格執(zhí)行黨風廉政建設和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)紀律相關規(guī)定作為建章立制的基礎，認真監(jiān)督執(zhí)行醫(yī)院黨政聯(lián)席會議制度，職工代表大會制度，院務公開制度，重大事項集體討論制、干部任免、廉政、廉醫(yī)一票否決制，戒勉談話和黨風廉政建設談話制度、紅包登記上交制度。黨支部要經(jīng)常對黨員進行遵守紀律的教育，作出關于維護黨紀的決定，保障黨員的權(quán)利。繼續(xù)加強對紀律檢查工作的領導，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為實現(xiàn)黨的十七大作出的各項重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。

3、加強權(quán)力監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運作機制。對醫(yī)院重大決策行為實行議事規(guī)程票決制。醫(yī)院重大決策、基建項目、大型設備、大額經(jīng)費開支、人事制度、改革方案必須經(jīng)集體討論和票決的原則進行。督促醫(yī)院經(jīng)費的預算、計劃使用與審校審批報銷制度的落實，嚴防決策失誤，確保決策民主化、科學化。完善對權(quán)力運行的監(jiān)督制約機制，加強對領導干部行使權(quán)力的監(jiān)督，圍繞腐敗易發(fā)多發(fā)部位，針對重點對象、重點崗位、重點時段，完善監(jiān)督制約機制，嚴格執(zhí)行基本藥物目錄制度，加大對藥品采購、設備招標、職稱評審等群眾關注問題的監(jiān)督，健全制度，規(guī)范管理。

4、督促和配合有關科室，健全藥品、試劑、器械（材）、設備、物資采招標制度。規(guī)范操作，加強監(jiān)督，確保采供透明、公平競爭，防止違規(guī)違紀等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。進一步做好藥品和醫(yī)用器材集中招標采購監(jiān)督工作，制定對招標投標活動監(jiān)督實施辦法。深入推進治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作，繼續(xù)健全和落實防治商業(yè)賄賂的長效機制，加大糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。

5、在全院范圍內(nèi)，實行工作日控酒制度和診療場所禁煙制度。全體員工工作值班時間不準飲用烈性酒，嚴禁任何人在任何時間、場合酗酒，任何員工不得在手術、治療、檢查場所吸煙。

6、源頭參與醫(yī)院改革和干部競聘監(jiān)督。監(jiān)督醫(yī)院改革和干部競爭上崗工作，做到公平、公正、公開，積極維護好“三個”利益，保證醫(yī)院改革的順利進行。

7、加強民主建設，繼續(xù)推行院務公開。進一步提高院務工作的透明度，強化權(quán)力的監(jiān)督和約束，按照院務公開的內(nèi)容和要求，定期組織有關人員檢查、評議和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題立即予以糾正，確保院務公開工作落到實處。
  三、注重落實，從管理上進一步促進紀檢監(jiān)察工作
  一是嚴格落實責任制。認真落實衛(wèi)生部《關于建立醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度的指導意見(試行)》，切實加強對醫(yī)務人員服務質(zhì)量和服務行為的動態(tài)監(jiān)督，進一步健全醫(yī)德醫(yī)風檔案制度，各科室要嚴格執(zhí)行糾風工作責任制，把糾風工作納入整體工作之中，擺上重要議事日程，與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。紀檢監(jiān)察部門也要明確和落實責任制，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職能作用，協(xié)助黨委（黨支部）抓好責任分解、責任考核工作，嚴格責任追究。

二是認真開展行風治理。結(jié)合衛(wèi)生部制定的行業(yè)“八不準”規(guī)定和衛(wèi)生廳制定的醫(yī)療服務中“十個嚴禁”，進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，嚴禁收受紅包、回扣、開單提成，規(guī)范診療行為，加強醫(yī)德醫(yī)風建設，樹立先進典型，發(fā)揮示范作用。深入開展行風專項治理，努力塑造良好服務形象。認真落實上級衛(wèi)生行政部門有關糾風工作的規(guī)定，堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生服務中的不正之風，建立健全內(nèi)外監(jiān)督機制，加強源頭防范和治理，健全對重點部門、關鍵崗位的監(jiān)督制約機制，嚴肅查處紅包、回扣行為，不斷完善自覺接受社會監(jiān)督，每月一次對住院病人、門診病人進行“溫馨一條龍”談話，每季對出院病人進行滿意度測評，定期召開社會行風監(jiān)督員會議，虛心聽取意見、建議，切實解決病人對醫(yī)院不滿意，進一步提高服務質(zhì)量和水平，確保社會滿意率在98%以上。實施“溫馨服務工程”，牢固樹立以病人為中心服務理念。急病人所急，幫病人所需，解病人所難。為病人提供優(yōu)質(zhì)、滿意、便捷、低廉的醫(yī)療服務。

三是開展機關效能建設，提高執(zhí)行力。轉(zhuǎn)變服務理念、強化“以病人為中心”的服務宗旨，把開展效能建設、提高執(zhí)行力與規(guī)范醫(yī)療行為和加強糾風工作緊密結(jié)合，堅持求真務實態(tài)度，接受社會監(jiān)督，認真處理各類投訴。建立信息收集、處置和反饋的工作流程，營造良好就醫(yī)環(huán)境，創(chuàng)造良好的社會聲譽，提高病人滿意度，全面促進醫(yī)院發(fā)展。

１、加強思想工作，增強職工責任心。執(zhí)行力體現(xiàn)的是一種工作態(tài)度，需要精神信仰，需要激情和動力，需要耐心和毅力。發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，加大對職工形勢任務教育力度，讓職工清醒地認識到醫(yī)院發(fā)展所面臨的形勢、承擔的任務，提高危機感和緊迫感，增強職工責任心。

　　2、重視職業(yè)道德教育和崗位技能培訓。要堅持以老帶新，結(jié)合崗位實際，編制針對性較強的練兵手冊，使新員工能在最短的期限內(nèi)能夠獨立頂崗。同時，從自身出發(fā)，不斷加強學習、更新觀念，不斷分析、認識、提高自己，改變不執(zhí)行不作為的不良習慣，自覺地做好本職工作。

　　3、營造執(zhí)行文化氛圍，引導職工樹立主動執(zhí)行的意識。培養(yǎng)醫(yī)院的執(zhí)行文化，把“執(zhí)行”作為所有行為的最高準則和終極目標的文化。所有有利于執(zhí)行的因素都予以充分而科學的利用，所有不利于執(zhí)行的因素都立即排除。

　　4、建立健全約束和激勵機制，保障職工執(zhí)行力提高。建立健全執(zhí)行約束機制，形成規(guī)范、持久的執(zhí)行力，培養(yǎng)執(zhí)行的自覺性。

5、黨員、干部先鋒模范，帶動職工自覺執(zhí)行。通過黨員、干部發(fā)揮表率作用，激發(fā)職工的主動性。

四是繼續(xù)配合開展“醫(yī)院管理年”活動。建立黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各司其職，依靠群眾的支持和參與的領導體制和工作體制，強化黨支部在行業(yè)作風建設中的作用，加強行業(yè)紀律落實情況監(jiān)督考核檢查。嚴格規(guī)范醫(yī)療服務行為。完善臨床診療技術規(guī)范，嚴格執(zhí)行《處方管理辦法》，規(guī)范高值耗材、貴重藥品和醫(yī)學新技術的臨床應用，要結(jié)合醫(yī)院管理年活動和臨床用藥專項工作，深入開展醫(yī)療服務合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費的“四合理”工作。
  五是嚴格收費管理。認真做好醫(yī)療服務項目、收費標準、藥品及醫(yī)用耗材價格等信息的公布工作，重點抓好醫(yī)療服務價格和收費的公開；嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務價格項目規(guī)范和國家有關藥品價格政策，嚴禁自立項目、分解項目、比照項目等違規(guī)收費行為，堅決防止醫(yī)療亂收費。實行住院病人平均費用、門診病人平均費用公布排名制度。

六是嚴格執(zhí)行紀律，保證災后重建工作科學、有序、順利進行。為加強災后重建項目廉政建設，進一步健全災后重建項目長效管理機制。堅持召開周例會督查災后重建項目進度，定期開展現(xiàn)場督查和內(nèi)部審計活動。嚴格執(zhí)行醫(yī)院衛(wèi)生工程建設領域突出問題專項治理工作要求，堅持每月一次對工程建設突出問題專項治理工作進行督察，不定期進行抽查。聘請社會監(jiān)督員和職工代表參與此項工作，適時召開災后重建項目社會監(jiān)督員座談會，保證災后重建項目按程序和步驟順利進行，保證項目的合法合規(guī)，真正發(fā)揮監(jiān)督的力度和實效。

七是認真做好來信來訪和查辦案工作。著力查處群眾關心的熱點問題，影響醫(yī)院重大決策、建設、醫(yī)院服務工作的問題，強化責任追究和獎懲工作。高度重視和切實改進信訪工作，完善信訪工作機制。認真處理群眾來信來訪，建立和完善經(jīng)常性工作制度，高度重視并及時查處群眾反映的信訪問題。積極開展領導重視、渠道暢通、辦理到位、管理規(guī)范、服務有力為主要內(nèi)容的達標活動。對署名及上級交辦的信件，隨查隨結(jié)，做到事事有落實，件件有交待。

八是全程介入重大醫(yī)療糾紛的調(diào)查、處理。今年，紀委繼續(xù)重點調(diào)查重大醫(yī)療糾紛，包括發(fā)生糾紛科室核心醫(yī)療制度的落實、黨委院部各種精神決策的貫徹、臨床醫(yī)療小組的構(gòu)建、科室管理及相關職能部門對糾紛的處理等情況。通過對醫(yī)療糾紛的重點調(diào)查、重點分析、重點總結(jié)、重點教育，促進核心醫(yī)療制度的貫徹落實，特別是臨床醫(yī)療小組的構(gòu)建，加強科室的科學管理，強化醫(yī)務人員醫(yī)患溝通意識。每月堅持協(xié)助督查院周會上所提出問題的整改和落實。

在新的一年中，我們將在上級紀檢監(jiān)察部門和院黨委的領導下，深刻領會黨的十七大對反腐倡廉建設的科學論述，開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政、艱苦奮斗教育和權(quán)力觀教育，充分認識反腐倡廉工作的重要意義，緊緊圍繞醫(yī)院“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，明確目標和責任，抓好落實，更好地履行自身職責和使命，積極探索新的監(jiān)督形式和渠道，使黨員、職工進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線，全力提升紀檢監(jiān)察水平，努力形成“廉榮貪恥”的良好氛圍，力爭在醫(yī)院科學發(fā)展的輝煌篇章上寫下濃墨重彩的一筆。